1月9日，商务部外国投资管理司副司长仇光玲在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，目前正在研究对外资放开投资经营类电子商务领域。

　　数据显示，2013第三季度中国网络购物市场交易规模为4547.6亿元，较2012年同期增长42.4%；从网购市场份额来看，天猫在B2C市场中占据51.1%，京东市占率为17.5％，亚马逊中国市占率为2.6％，1号店市占率为2.7％。

　　由于电子商务公司的经营内容十分广泛，可能涉及网络销售、在线支付、软件开发、互联网经营等多种服务。因此，对于外商投资电子商务公司的准入政策，也需从多个层面解读。

　　十八届三中全会提出放宽投资准入，统一内外资法律法规，保持外资政策稳定、透明、可预期，推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放，放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制，进一步放开一般制造业。

　　对上述行业的投资准入开放进行研究梳理是商务部正在推行的工作。

　　仇光玲说，现在没有具体的放开时间表，商务部正会同国家相关部委一起研究，将这些行业对外资有限制的政策梳理出来，研究是否要取消或者突破现有限制。她举例表示，电信、物流对外资的限制要逐步取消。

　　目前，投资经营类电子商务的外方投资比例不能超过50％，在上海自贸区内和CEPA项下，外商对电商的控股比例有所提高，但不能超过55%。仇光玲称，商务部正在研究，这个限制还有突破的可能，也有可能完全放开。

　　统一内外资法律法规的外资“三法”修订已经列入十二届全国人大常委会五年立法规划二类计划。商务部负责法律草案的起草工作。

　　由于涉及外商投资、外商合资、外商合作的外资“三法”早于《公司法》、《证券法》和《合同法》，外资“三法”跟《公司法》里的部分条款有冲突。也因此，国家考虑将内外资统一适用一部《公司法》或是其他法律。

　　此外，对有必要作限制的外商投资领域将进行安全审查。

　　仇光玲说，上海自贸区进行了以负面清单和准入前国民待遇为主的外资管理体制改革，而其他后续获批的自贸区在外商投资准入方面也将采用负面清单模式，但每个自贸区可能由于特点不一样，进行探索试验的行业也不同。

　　据商务部统计，2013年前11月，全国新批设立外商投资企业20434家，同比下降9.19%；实际使用外资金额1055.06亿美元，同比增长5.48%。

　　中国电子商务市场的快速扩张吸引了众多国际互联网巨头的进入，但股比50%的限制成为外资在我国电子商务领域大展拳脚的掣肘。北京商报记者昨日从商务部获悉，商务部正会同相关部门研究放宽或取消这一外资控股比例限制，未来外资有望100%控股我国电子商务企业。这对于成长期的中国电子商务市场将是一把双刃剑，带来新生力量的同时也必然加剧行业竞争。（每日经济新闻 周洲）

　　商务部外国投资管理司副司长仇光玲昨日在接受北京商报记者采访时透露，在我国的增值电信业务政策中规定，“经营类电子商务外资股比不超过50%”，即使是放宽外资准入的上海自贸区也规定“经营类电子商务外资股比不超过55%”。但现在商务部和相关行业部门均认为这个限制很有突破的余地，未来会放宽甚至取消对外资的限制，也就是外资有机会在华独资。

　　事实上，在上海自贸区成立后，国家商务部门对外资控股增值电信业务的放开早有苗头。去年12月，已经控股1号店自营业务的沃尔玛借助在上海自贸区成立的纽海电子商务公司，将1号商城平台业务纳入麾下。而在2012年10月，商务部批准沃尔玛控股1号店时明确给出限制性条款，沃尔玛不得涉足增值电信业务，为此，1号商城被剥离出1号店。资料显示，我国在WTO承诺开放的增值电信业务有信息服务业务、存储转发类业务和在线数据处理与交易处理业务，外资股权比例不超过50%。增值电信业务一般被理解为电商开放平台。

　　昨日，eBay中国公关总监施晓蓉接受北京商报记者采访时表示，作为外资企业eBay对该政策表示欢迎，“这个政策有助于促进行业健康发展，形成良性竞争。”已入华超过十年的新蛋中国相关负责人也认为，如电商外资开放政策得以实施，国外资本将增加对在华分公司的投入力度，甚至将投入资金实现对部分中国垂直电商企业的100%股权收购，从而增强自己在华的竞争力。这对于外资电商而言必将是一大利好。

　　“外资的完全进入一方面会加剧竞争，一些实力较弱的国内电商企业可能被淘汰；另一方面，外资进入中国电子商务市场将与国内电子商务企业形成互补作用，外资先进的管理和运营经验将给整个行业带来正能量。”北京工商大学经济学院贸易系主任、商业经济研究所所长洪涛同时提醒，在一些涉及国家经济或粮食安全的领域，如网上证券、期货、药店等，外商投资电子商务还应有所限制。

　　易观国际分析师卓赛君认为，随着外资控股权的逐步放宽，外资电商将获得更多的市场拓展空间，本土企业将有更多机会与国外进行合作，中小型电商企业或创新型企业的融资或者收购几率都将增大。但卓赛君同时认为，由于国内电商已基本成熟，这个影响并不足以改变整个电商市场的基本格局。

　　政策的放开只是第一步。大朴网CEO王治全认为，尽管商务部提出了外资股比或将放宽的可能性，为电商市场描绘出了美好蓝图，但从当前政策法规的执行程序状况来看仅商务部致力于拓展市场是不够的，在电商外资准入政策的落地上仍需工信部等多部门的携手合作。

　　十八届三中全会提出：“要放宽投资准入，推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放。对育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域要放开外资准入限制。”仇光玲表示，当前商务部正在会同相关行业部门研究制定这10个行业对外开放时间表，正在将当前这些行业的外资限制一个个列出来，看哪个能够取消或放宽，力争在若干重要领域的重大问题上取得进展，使外资不仅进得来，更能落得了地，扎得了根。