已上市乳企是中国乳业的中坚力量，2013年在“乳业新政”、“使市场在资源配置中起决定性作用”等政策已经到位的情况下，发挥市场“无形之手”做强做大是它们全年的主题。虽然年终财报还未出炉，但从领先者——伊利的布局来看，无疑已经进入自身战略收益期，在以后也将释放出越来越大的能量。

破题乳业产业链

2012年9月开始出现原奶供应紧缺、进而导致原奶价格上涨的状况。正如专家所言，所谓“奶荒”，其根源依然是“尚欠成熟产业链”与“暴增市场需求”之间的矛盾。长期以来，“生产能力无法满足市场需求”成为摆在中国乳企面前的一个特殊命题，已经对行业增速产生影响。

“这两年养牛成本上涨，加上人工成本上涨也比较厉害，奶农比较收益出现下滑，因此中小规模养殖户退出市场的速度加快，造成总供给下降。”中商流通生产力促进中心乳业研究员宋亮这样认为。然而乳企同样压力巨大，除了品质、舆论对乳制品过度关注的另一个体现在于价格，稍有上涨即迎来舆论的密集批评，一边是奶农收益下降，一边是乳企涨价艰难，盈利成为行业的共同难题。一个盈利能力受制于舆论甚至受制于政策的行业显然是无法健康发展的。

“供不应求”既有生活水平提升、行业环境优化的积极一面，同时也暴露出行业发展不平衡、从原奶生产到销售整体产业链尚欠成熟等诸多问题。在宋亮看来，“当市场这只‘无形的手’能够发挥充分的资源配置作用，制约行业发展的‘奶荒’问题将自然可以留给市场去解决。”宋亮认为，随着市场主导作用的增强，未来行业内的资源配置将有望依据市场价格、市场规则、市场竞争，来实现效益最大化和效率最优化，这不仅有助于乳企更好地应对产品价格问题，在有效的市场协调机制的控制下，产业链内的利益分配问题也可以推动市场手段解决，最终形成一条健康的产业链。

经济学家也直接指出，“市场决定论”对此有着积极的推动意义，市场自由度的增加，将为食品、药品、乳制品等受国家宏观调控较多的行业带来新的机会，也有助于解决当前制约这些行业发展的深层次矛盾。

打开国际合作通道

由此更可见伊利的先见之明，2013年伊利在国际化领域的布局初步成型，为中国乳业未来五年的发展提供了更多的想象力。这一年，越来越多的国内乳企正通过海外布局、技术引进等方式与世界乳业互联互通。“未来投资准入的放宽，将为更多有实力的乳企提供参与全球产业链合作的可能，这也是中国乳业实现资源更高效配置的上佳途径。”宋亮再次表示。十八届三中全会公报指出：“适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势。”对此，专业人士认为，随着国际品牌纷纷进入中国市场，中国乳企面临全方位挑战之际，市场决定论的提出可谓恰逢其时。

2013年，绝对是中国乳业可以记入史册的一年。虽然仅就业绩而言，相比以往更好的年份，2013年中国乳业可能增长没那么快，但对中国乳业来说，重要的是，未来的增长大门已经打开。